為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市體檢工作重要指示精神,落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)關(guān)于建立城市體檢評(píng)估機(jī)制的改革任務(wù)要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布通知,在直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和部分設(shè)區(qū)城市(以下簡稱“樣本城市”)開展2021年城市體檢工作。
根據(jù)通知,城市體檢的主要內(nèi)容是由生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力8個(gè)方面、65項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的城市體檢指標(biāo)體系,圍繞各項(xiàng)指標(biāo)采取城市自體檢、第三方體檢和社會(huì)滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式開展。城市自體檢由樣本城市人民政府組織開展,以官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù),對(duì)城市體檢各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算分析,查找城市人居環(huán)境質(zhì)量及存在的問題,提出對(duì)策建議。第三方體檢和社會(huì)滿意度調(diào)查由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織第三方機(jī)構(gòu)開展,對(duì)城市體檢各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算分析,綜合評(píng)價(jià)樣本城市人居環(huán)境質(zhì)量,全面了解群眾對(duì)城市人居環(huán)境質(zhì)量的滿意度,查找突出問題和短板。
城市體檢工作包括數(shù)據(jù)采集、分析論證、問題診斷等環(huán)節(jié)。在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),以公開發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等,建立城市體檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在分析論證環(huán)節(jié),針對(duì)城市體檢各項(xiàng)指標(biāo),根據(jù)采集的各類數(shù)據(jù),按照定性與定量、主觀與客觀相結(jié)合的原則分析論證,綜合評(píng)價(jià)城市人居環(huán)境質(zhì)量,查找城市建設(shè)發(fā)展存在的問題。在問題診斷環(huán)節(jié),對(duì)于底線指標(biāo),不達(dá)標(biāo)的,列為嚴(yán)重城市問題;對(duì)于導(dǎo)向指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)測(cè)算結(jié)果與目標(biāo)值的差異,確定城市問題的嚴(yán)重程度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,各地要根據(jù)查找出的城市問題提出有關(guān)對(duì)策建議和整改措施,作為編制“十四五”城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、城市建設(shè)年度計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目清單的重要依據(jù);加快建設(shè)省級(jí)和市級(jí)城市體檢評(píng)估信息平臺(tái),與國家級(jí)城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)做好對(duì)接。各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要指導(dǎo)樣本城市人民政府做好城市體檢工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各樣本城市有關(guān)主管部門要為第三方體檢和社會(huì)滿意度調(diào)查提供必要的技術(shù)和信息支持。(宗邊)